海关法律师办案实务之商品归类（税号）液压油缸如何归类

海关法律师办案实务之商品归类（税号）液压油缸如何归类

   2023年12月26日，当事人A公司以一般贸易监管方式申报进口油缸30个，商品编码：84199090.00（关税税率4%），用途：通用于制砖机。经海关核查，上述进口货物专用于全自动砌块成型机，归入商品编码：84122100.90（关税税率12%）。

    当事人上述进口货物申报不实行为影响国家税款征收，构成违反海关监管规定的行为。经海关计核，当事人上述行为漏缴税款人民币3.584114万元。

      争议焦点：液压油缸如何归类

海关归类律师张严锋提示：

    液压油缸又名液压缸，是液压系统中将液压能转变为机械能、做直线往复运动（或摆动运动）的液压执行元件。

    子目8413.21的“直线作用的”是指液压动力装置所输出的运动形式是往复直线式运动。液压缸输出的运动即为直线运动，属于“直线作用的”。如果所申报的是由液压泵、液压缸、控制阀、油箱及连接他们的管道构成的液压传动系统，属于第十四类注释四所述的功能机组，他们可一并归入子目8412.21项下，但若是上述设备单独报验，那么液压泵按液体泵归入品目84.13项下，液压缸按直线作用的液压动力装置归入子目8412.21项下，控制阀按阀门归入品目84.81项下，油箱按液压动力装置的专用零件归入8412.9项下。

  本案当事人将油缸归入品目84.19项下，按照利用温度变化处理材料的机器的零件归类，制砖机归入84.19似乎也存在问题，另外从零件的归类原则，如果品目中有列名，那应按品目列名归类。

   综上当事人上述进口货物申报不实行为影响国家税款征收，构成违反海关监管规定的行为。以上行为有当事人陈述、进口报关单及随附单证、查获经过、税款计核证明书、营业执照等证据为证。依照《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》（海关总署公告2023年第182号）第六条第二款规定，当事人上述违法行为符合一般行政处罚裁量阶次。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第四项及《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》（海关总署公告2023年第182号）第十四条第三项之规定，决定对当事人作出行政处罚。