2020年4月21日，当事人A公司委托B公司以一般贸易方式向海关申报进口一批货物，申报品名为“抽余油”，申报税则号列为2710129990（进口关税9%，增值税13%），申报数量为6480.74吨，申报总价为1699379.64美元（二次申报价格）。
经核实，货物应归入税则号列27101220（进口暂定关税税率0，消费税率1.52元人民币/升，增值税率13%），进口需提交自动进口许可证，对应的货物名称为“石脑油”。
争议焦点：石脑油如何归类
海关归类律师张严锋提示：
余油和石脑油都是石油的提炼产品，但它们的特性和用途有所不同。
石脑油，又称灯油，是从石油提炼出来的一种轻质油品，沸点范围在150-290℃之间。它通常用于制造飞机燃料，也可以用于制造某些化学产品。
抽余油也叫做重油或残馀油，是在石油提炼过程中，沸点高于350℃的产品，即初级石油提炼的剩余物。它通常用作工业燃料，如电厂和船舶的燃料，或在沥青生产中作为原料。
对比来看，石脑油的质量较轻，而抽余油较重。
本国子目注释：
综上当事人进口“石脑油”税则号列申报不实的行为违反了《中华人民共和国海关法》第二十四条第一款之规定，构成了违反海关监管规定的行为，该行为影响自动进口许可证管理及国家税款征收。
鉴于当事人提供的证据足以证明其无主观过错，根据《行政处罚法》第三十三条第二款、《海关行政处罚实施条例》第十五条第四项、《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》（2023年第182号公告）第七条第一款第三项之规定，决定对当事人不予行政处罚。
上海峰京律师事务所
张严锋 赵林
